Veiligheid van autotunnels – een onderzoek naar de integrale veiligheid

Dit Technische Bestuurskunde 3-rapport handelt over de veiligheidsmaatregelen in Nederlandse tunnels voor autoverkeer. De recente rampen in Europese tunnels roepen de interessante vraag op of er adequaat en consequent is omgegaan met de aanpak van maatregelen voor de veiligheid van tunnels in Nederland. 

Gesteld kan worden dat de intentie om binnen de financiële randvoorwaarden een zo hoog mogelijk veiligheidsniveau te bewerkstelligen aanwezig is bij de betrokken actoren. Deze intentie wordt voornamelijk ingevuld vanuit een technisch oogpunt. Het rapport geeft aan welke organisaties betrokken zijn bij de aanpak van deze problematiek. Elke organisatie heeft zijn eigen deskundigheid en verantwoordelijkheid op een bepaald gebied. De Bouwdienst van Rijkswaterstaat heeft binnen het ministerie van Verkeer en Waterstaat de expertise ten aanzien van de technische veiligheidsmaatregelen. De Bouwdienst vormde de voornaamste bron van informatie voor dit onderzoek. Het rapport geeft een Technisch-Bestuurskundige visie op het huidige veiligheidsbeleid in Nederland en kan als leidraad dienen voor toekomstig beleid van Rijkswaterstaat.

Voor de toekomst is een aantal verkeerstunnels gepland in Nederland. Aan sommige zaken, zoals onderzoek naar de effectiviteit van veiligheidsmaatregelen, komt men pas sinds kort toe. De onderzoeksgebieden die daarvoor nog open liggen worden in dit rapport genoemd. Het pakket aan maatregelen dat de veiligheid in nieuwe tunnels zou moeten garanderen verandert dagelijks door ervaringen en onderzoek uit het binnen- en buitenland.

Elke toevoeging aan het pakket veiligheidsmaatregelen vraagt om een hernieuwde blik op het veiligheidsconcept. Met de geplande tunnelprojecten in het vooruitzicht en de recente tunnelrampen in het achterhoofd geeft dit rapport hopelijk ook aanleiding tot nieuwe inzichten.